Ogni giorno, i mass media ci indicano un nemico: il califfato islamico o la Russia all'esterno, gli zingari o gli immigrati irregolari all'interno. "Una condizione, episodio, persona o gruppo di persone [vengono] definiti come una minaccia ai valori e agli interessi della società". Dopo qualche tempo la minaccia viene ridimensionata, o istituzionalizzata, e si passa da altro.